《横琴国际休闲旅游岛建设方案》新鲜出炉，横琴要这样建……
2019-04-19 11:03:55 浏览：19028 来源：广东发布
今天上午，国家发改委在其官网发布国家发展改革委关于印发《横琴国际休闲旅游岛建设方案》的通知（发改社会〔2019〕662号），正式对外公布《横琴国际休闲旅游岛建设方案》（以下简称《方案》）。
《方案》由发展基础、总体要求、总体布局、重点任务、保障措施五大部分组成，对横琴建设国际休闲旅游岛的发展定位、建设目标、建设原则、工作任务等做出全方位部署。
横琴国际休闲旅游岛范围为横琴岛及所辖海域，总面积106.46 平方公里。
横琴与澳门隔河相望，桥隧相连，横琴口岸24小时通关，横琴与澳门最近处不到200米、距离香港34海里，港珠澳大桥珠海连接线直接延伸至横琴，横琴将成为目前内地唯一与香港、澳门同时路桥相连的自贸试验区片区。澳门机动车入出横琴政策稳步实施，粤港澳游艇“自由行”实施方案获批。
发展基础良好！
长隆海洋度假区连续创造五项吉尼斯世界纪录，荣获全球“主题公园杰出成就奖”，已累计接待游客超过5900万人次。中国国际马戏节、世界女子网球（WTA）超级精英赛、环中国国际公路自行车赛和中国横琴WDC标准舞/拉丁舞邀请赛等一系列国际性赛事落户横琴，大大增强了横琴的社会影响力和吸引力。
政策条件优越！
党中央、国务院高度重视横琴开发开放，赋予了一系列优惠政策。2009年8月，国务院批复《横琴总体发展规划》，明确将休闲旅游作为横琴主导产业之一。2015年4月，国务院印发的《中国（广东）自由贸易试验区总体方案》，明确提出横琴“‘重点发展旅游休闲健康产业’和建设‘国际商务服务休闲旅游基地’”。2018年10月，习近平总书记考察横琴强调，横琴有粤澳合作的先天优势，要加强政策扶持，丰富合作内容，拓展合作空间，发展新兴产业，促进澳门经济发展更具活力。
《方案》要求
国务院各有关部门要高度重视
建设横琴国际休闲旅游岛
在旅游改革试验、规划及实施、国际旅游市场拓展、政策引导、资金投入、项目引进、人才培养等方面制定具体的工作措施，给予全面支持配合。
在开放政策方面
《方案》提出了以下具体措施
支持和鼓励在酒店、餐饮、食品药品安全、专业服务和旅游服务领域采取更高的标准和规范，在特定条件下，承认、使用港澳资质认定标准。 开放横琴海域和低空空域，鼓励各类境外船舶在横琴停靠作业，在与港澳协调一致的情况下探索发展覆盖港澳的低空飞行观光旅游业务，研究开通对接港澳的跨境直升机服务。 支持横琴创新港澳游艇出入境管理模式，规划引导沿江沿海公共旅游码头建设，在符合边防治安管理条件、海关监管条件等其他监管条件下，允许港澳游艇在横琴便利停泊，支持横琴在码头设施条件具备的基础上，吸引邮轮依法开辟国际、国内航线。 以粤澳合作中医药科技产业园、横琴澳门青年创业谷、粤澳合作产业园等为载体，开展互联网开放试点，打造与港澳互联互通的趋同网络环境，建设粤澳信息港。 支持横琴依法实行跨境电信服务的同城化收费。 支持在横琴试办国际通行的体育娱乐项目。 在横琴实行更加开放、便利的出入境管理政策。 探索在横琴与澳门实行公路电子单证“一次录入、分别发送”便捷措施。 《方案》还有哪些亮点？ 广仔马上带你来看看 发展定位 促进澳门经济适度多元发展新载体、国际一流休闲旅游基地、国家全域旅游示范区。 建设目标 到2020年：把旅游休闲产业培育成为经济支柱产业，初步建成国际海岛旅游目的地；配合澳门世界旅游休闲中心建设初见成效。 到2025年：旅游休闲产业规模进一步扩大，携手港澳打造“一程多站”旅游线路基本成型，配合澳门世界旅游休闲中心建设取得明显进展。 到2035年：建设成为生态优美、景观丰富、配套完善、特色鲜明的国际休闲旅游岛，全域旅游产业体系基本形成，旅游休闲产业对经济社会发展发挥更加重要的龙头带动作用。 重点任务 助力打造粤港澳世界级旅游大湾区 1.加强与港澳旅游规划和标准衔接。 2.探索合作开发旅游产品。重点发展休闲旅游度假、健康疗养、文化创意、体育休闲、滨海游乐等旅游业态，与港澳旅游实现错位互补，共同形成完善的旅游产业链。 3.无缝对接旅游基础设施。深入实施澳门车辆便利进出横琴，探索澳门旅游大巴途经横琴口岸，在横琴岛内主要景点接送旅客。设立外国游客集散中心、多语种咨询服务中心，为组团或单独来横琴和港澳旅游的外国游客提供一体化、中心式便捷服务，吸引海外游客来横琴旅游。探索联合港澳对旅游交通标识体系进行统一化建设，实现横琴—港澳旅游休闲产业的集聚和无障碍化流动。 4.打造大湾区精品旅游线路。开发岛内休闲度假、会议展览、医疗保健、文化体验、邮轮游艇、海洋旅游等精品旅游项目，构建不同主题、特色、档次的多元旅游产品体系。依托港澳历史城区文化旅游资源、多样化娱乐设施和良好的旅游购物环境，与横琴长隆国际海洋度假区等项目有机串联，进一步丰富三地旅游线路。依托珠海丰富的海岛旅游资源优势，以横琴为核心，串联外伶仃岛、东澳岛、万山岛等海岛资源，打造珠海浪漫风情海岛旅游路线。 培育高品质休闲旅游产品体系 1.大力发展休闲度假旅游。依托长隆二期动物王国、体育休闲公园等项目，打造集休闲旅游、主题酒店、商务会展、旅游购物于一体的世界级大型综合旅游度假区。依托横琴长隆游艇码头、酒店、商业配套的建设，打造高端滨水休闲旅游基地。 2.积极发展文体休闲旅游。以创新方项目为载体，建设狮门娱乐天地、国家地理学习体验中心、高端健检医美中心、多功能文化表演场馆等。 3.创新发展城市休闲旅游。依托大小横琴山，建设集登山观光揽胜、临海观鸟赏石、户外拓展体验、沟谷觅幽探险、森林休闲游乐为一体的森林公园。建设亲民、近民、便民、惠民、乐民的市民广场。依托天沐河城市水体，打造滨水、亲水平台和慢步系统。 ▲效果图 天沐之心中轴景观带 4.积极发展商务休闲旅游。依托十字门中央商务区、口岸服务区等载体，整合周边地区会展、商务、酒店、文化休闲等资源，积极培育3-5个国内外知名的大型会展活动。 5.着力发展养生休闲旅游。以粤澳合作中医药科技产业园为依托，借助中医药产业优势，创建集中医医疗、养生保健、旅游博览、娱乐休闲、科技转化、健康产品研发等于一体的绿色、智慧、国际化的新型中医药健康旅游基地。
▲珠海市区至珠海机场城际轨道交通工程效果图
